Quando a Suécia e a Finlândia declararam sua intenção de ingressar na Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan) em maio passado, isso foi visto por muitos como uma cutucada no olho da Rússia e uma evidência de uma mudança no pensamento europeu.

Historicamente, os dois países se comprometeram com o não alinhamento com a Otan como forma de evitar provocar Moscou. A invasão da Ucrânia mudou isso.

Tanto a Finlândia quanto a Suécia – juntamente com a grande maioria dos aliados da Otan – gostariam de ver os países se juntarem formalmente à aliança em uma cúpula da Otan em 11 de julho.

No entanto, um obstáculo significativo impede que isso se torne realidade: a Turquia ainda não deu ao plano sua aprovação formal e oficial.

A Turquia não é a única nação a bloquear a mudança: a Hungria também não ratificou a adesão dos nórdicos, o que turva ainda mais as águas. No entanto, agora, ter a Turquia como aliada é considerado prioridade.

Infelizmente para o grupo pró-Otan, as autoridades ocidentais estão cada vez mais pessimistas quanto à possibilidade de a Turquia ceder.

Oficialmente, o presidente turco Recep Tayyip Erdoğan se opõe à adesão da Suécia e da Finlândia com base no que ele afirma serem motivos de segurança.

A Turquia afirma que ambos os países, particularmente a Suécia, estão abrigando militantes do banido Partido dos Trabalhadores do Curdistão (PKK), um grupo terrorista designado na Turquia, Suécia, Estados Unidos e Europa.

Erdogan diz que gostaria que esses indivíduos fossem extraditados. A Suécia deixou claro que isso não vai acontecer.

Os diplomatas da Otan estão divididos sobre se eles acham que a Turquia cederá antes da cúpula de julho. A eleição turca deste ano, percebida como a maior ameaça política que Erdogan enfrentou em anos, é central para ambas as escolas de pensamento.

O secretário-geral da Otan, Jens Stoltenberg, se reunirá com os ministros das Relações Exteriores da Suécia e da Finlândia em julho. Um diplomata da Otan disse à CNN que é provável que a Finlândia rompa com a Suécia e se candidate à adesão sozinha.

“A imagem que ele criou de um homem forte que obtém resultados para o povo turco foi destruída”, explica Gonul Tol, do programa da Turquia do Instituto do Oriente Médio. “Há muito sentimento antiocidental e anticurdo na Turquia no momento. Este é um bom tópico para ele bater o tambor e uma reviravolta dramática só o faria parecer mais fraco”.

Tol acredita que há outras razões pelas quais Erdogan não quer incomodar o presidente da Rússia, Vladimir Putin.

“A Rússia tem sido uma tábua de salvação econômica para a Turquia depois que outras nações impuseram sanções por suas atividades na Síria, sua cooperação militar com a Rússia e outras atividades hostis”, explica Tol.

“Sem o dinheiro russo, Erdogan não teria conseguido aumentar os salários ou fornecer apoio financeiro aos estudantes. Ele agora está prometendo reconstrução em massa, pós-terremoto. Portanto, a Rússia ainda é um parceiro atraente para Erdogan”.

Como muitas autoridades ocidentais, Tol acredita que as alegações turcas sobre a Suécia e a Finlândia abrigarem terroristas fornecem cobertura perfeita para Erdogan não se envolver em um momento politicamente inconveniente na questão da Otan.

Embora nada possa resultar das negociações entre os três partidos na quinta-feira, uma conversa está ocorrendo sobre quanto capital político Erdogan pode ter para gastar após a eleição, caso vença.

Primeiro, os otimistas:

Este grupo inclui a Suécia, a Finlândia e alguns dos estados que fazem fronteira com a Rússia ou viviam sob a esfera soviética. Eles acreditam que a Turquia, que se beneficia enormemente por fazer parte da Otan, acabará fazendo o que é de seu interesse e deixará de lado as objeções.

Para que isso aconteça, as autoridades estão se preparando para que a Turquia faça exigências mais realistas do que a entrega de indivíduos que considera terroristas, como o levantamento de sanções ou os EUA permitindo que a Turquia compre os caças que o país precisa desesperadamente manter sua força aérea atualizada.

“Adesão solitária à Otan”

Em última análise, os otimistas acreditam que existe um compromisso que favorece enormemente a Otan. A aliança, a Suécia e a Finlândia apresentaram seus argumentos e a Otan tem uma política de portas abertas para qualquer país que queira aderir.

A Suécia e a Finlândia cumpriram mais do que os critérios, portanto, não aderir é uma zombaria da aliança – uma aliança da qual a Turquia se beneficia por ser um membro.

Um oficial da Otan disse à CNN que eles assumiram que Erdogan esperaria pela cúpula antes de conceder, para que ele pudesse aproveitar os “elogios de todos os seus aliados ocidentais”.

O grupo muito maior entre as autoridades que conversaram com a CNN são os pessimistas. Eles acham que as chances de Erdogan mudar de posição antes de 11 de julho são quase nulas e já estão pensando além dessa cúpula.

“Acho que é cada vez mais provável que a Finlândia se separe da Suécia e se candidate sozinha à adesão”, disse um diplomata da Otan à CNN.

Outros membros da aliança ainda veem uma perspectiva real de bloqueio de ambos os países e estão considerando a melhor forma de a Otan lidar com esse cenário.

Vários funcionários e diplomatas da Otan disseram à CNN que o perigo aqui é o bloqueio da Turquia, alimentando a narrativa do Kremlin de que o Ocidente e a Otan estão divididos.

O trabalho da aliança nesse ponto será deixar claro que, mesmo que não sejam membros, a Finlândia e a Suécia estão agora efetivamente em sintonia com a Otan. Eles podem não ser membros, mas são parceiros tão próximos quanto possível – e não são mais neutros.

Mesmo que a Turquia possa ser enfrentada, há a questão separada, embora menos complicada, da Hungria. O primeiro-ministro Viktor Orban indicou publicamente que não se opõe à adesão das nações nórdicas, mas continua encontrando maneiras de impedir que uma decisão se torne oficial.

Existem algumas razões pelas quais Orban gostaria de arrastar os pés. A Finlândia e a Suécia criticaram a Hungria por seu histórico de estado de direito. Ele abordou isso em uma entrevista recente, perguntando como “alguém pode querer ser nosso aliado em um sistema militar enquanto espalha mentiras descaradamente sobre a Hungria?”

Orban é considerado o líder da UE mais próximo de Putin. Katalin Cseh, membro húngaro do Parlamento Europeu, descreve o bloqueio de Orban às candidaturas da Suécia e da Finlândia como “simplesmente, outro favor a Vladimir Putin”.

Ela acredita que Orban, acusado de se desviar para uma liderança autocrática, “investiu mais de uma década para copiar suas políticas e construir um modelo Putinista” e que qualquer vitória da Otan sobre Putin “coloca todo o seu regime em risco”.

É possível que Orban esteja esperando para obter concessões de outros estados membros da UE, onde a Hungria foi acusada de violar todos os tipos de leis da UE.

O resultado foi a retenção de fundos da UE e o desprezo do bloco. Embora a Otan e a UE sejam entidades separadas, elas compartilham muitos membros e é plausível que a diplomacia bilateral possa ver algumas trocas entre a Hungria e suas contrapartes da UE.

Apesar de toda a lentidão de Orban, acredita-se amplamente que, se a Turquia puder ser enfrentada, a Hungria abandonará sua oposição à entrada da Finlândia e da Suécia na Otan.

A ironia não passa despercebida por muitos de que uma das principais razões que Putin deu para invadir a Ucrânia foi interromper o que ele alegou ser a expansão da Otan. O fato de sua agressão ter empurrado um país historicamente desalinhado para a Otan ainda é visto pela maioria no Ocidente como um enorme gol contra do Kremlin.

Até que um acordo seja alcançado, no entanto, o futuro da aliança permanece um tanto incerto.

Finlândia e Suécia efetivamente escolheram um lado desde o início do conflito na Ucrânia. Parece improvável que eles retornem a uma posição de neutralidade se a guerra terminar repentinamente.

O risco para a Otan e para uma aliança ocidental mais ampla surge se eles não conseguirem se juntar à organização de nenhuma forma, e o Kremlin puder usar isso para fins de propaganda.

Se isso acontecer, mesmo que a guerra termine repentinamente, a narrativa de um Ocidente dividido continuará sendo o tambor que os oponentes da Otan podem bater.

Este conteúdo foi criado originalmente em inglês.

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Fonte: CNN Brasil